Phân tích, đánh giá tác động luật thủ đô (sửa đổi) và các quy hoạch tới quản lý, phát triển không gian xanh thủ đô Hà Nội

Luật Thủ đô 2024 (sửa đổi) đã được ban hành với những quy định cụ thể về bảo vệ môi trường và phát triển đô thị bền vững. Luật đặt ra mục tiêu tăng cường diện tích không gian xanh, cải thiện chất lượng môi trường sống và bảo vệ đa dạng sinh học. Đây được xem là một bước ngoặt quan trọng, mở ra một hướng đi mới cho việc xây dựng một Hà Nội Xanh – Sạch – Đẹp.

Bài viết sẽ phân tích sâu hơn về các chủ trương chính sách, quy hoạch không gian xanh Thủ đô đã được cấp thẩm quyền phê duyệt hoặc ban hành, trong đó bao gồm Luật Thủ đô (sửa đổi) tác động đến phát triển không gian xanh đô thị tại Hà Nội.

I. Về định nghĩa: Đối tượng “Không gian xanh”

  • Tại mục 1.5.5 của Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng – Yêu cầu về quy hoạch không gian xanh, đất cây xanh đô thị quy định: Không gian cây xanh trong đô thị, bao gồm không gian xanh tự nhiên (rừng, đồi, núi, thảm thực vật ven sông, hồ và ven biển) và không gian xanh nhân tạo (công viên, vườn hoa, mặt nước…) phải được quy hoạch gắn kết với nhau thành một hệ thống liên hoàn.
  • Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 quy định: Không gian xanh của Thành phố (TP) bao gồm hành lang xanh, vành đai xanh dọc sông Nhuệ, các nêm xanh và các công viên đô thị.

Như vậy theo 02 nội dung định nghĩa nêu trên, “Không gian xanh” bao gồm đất cây xanh và mặt nước.

II. Về chủ trương, chính sách và quy hoạch không gian xanh Hà Nội.

1) Chủ trương

Ngày 24/01/2022, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TW về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Nghị quyết số 06-NQ/TW đã định hướng: (1) Đô thị hoá là tất yếu khách quan, là một động lực quan trọng cho phát triển kinh tế – xã hội nhanh và bền vững trong thời gian tới. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; thống nhất nhận thức và hành động trong hoàn thiện thể chế, quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị bền vững theo hướng đô thị xanh, văn minh, giàu bản sắc và có tính tiên phong, dẫn dắt các hoạt động đổi mới sáng tạo, trở thành động lực phát triển là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng của cả hệ thống chính trị. (2) Phát triển hệ thống đô thị bền vững theo mạng lưới, phân bổ hợp lý, phù hợp với từng vùng, miền, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, cân đối giữa các vùng, miền; phát triển các đô thị có chức năng tổng hợp với quy mô và dân số ở mức hợp lý theo hướng đô thị xanh, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai và dịch bệnh; bảo đảm tính kết nối cao giữa các đô thị trực thuộc Trung ương, đô thị trung tâm cấp Quốc gia với đô thị vùng và khu vực nông thôn. (3) Phát triển kiến trúc đô thị hiện đại, xanh, thông minh, giàu bản sắc, các yếu tố văn hóa đặc trưng được giữ gìn và phát huy, có định hướng và giải pháp phát triển các vùng đệm xanh xung quanh các đô thị. (4) Chỉ tiêu diện tích cây xanh bình quân trên mỗi người dân đô thị đạt khoảng 6-8m2 vào năm 2025, khoảng 8 – 10m2 vào năm 2030.

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW, Chính phủ đã ban hành Chương trình hành động tại Nghị quyết số 148/NQ-CP ngày 11/11/2022; Thành ủy Hà Nội đã ban hành Chương trình hành động số 25-CT/TU ngày 16/3/2023 và UBND TP đã ban hành Kế hoạch số 216/KH-UBND ngày 21/8/2023, trong đó về nội dung cụ thể hóa quản lý không gian xanh Hà Nội được quy định: (1) Diện tích cây xanh bình quân trên mỗi người dân đô thị đến năm 2025 đạt 7,8-8,1m2/ng; đến năm 2030 đạt 12-14m2/ng; (2) Diện tích đất cây xanh cộng cộng đến năm 2025 khoảng 778,32ha, đến năm 2030 khoảng 987,5ha; Diện tích đất cây xanh chuyên dụng đến năm 2025 khoảng 119,05ha, đến năm 2030 khoảng 200ha; Số lượng cây bóng mát đến năm 2025 khoảng 1.327.000 cây, đến năm 2030 khoảng 1.600.000 cây và giao Sở Xây dựng là cơ quan triển khai các giải pháp để thực hiện các chỉ tiêu nêu trên.

2) Về chính sách pháp luật

Luật Thủ đô được Quốc hội thông qua ngày 21/11/2012 và có hiệu lực từ ngày 1/7/2013 với kỳ vọng là một đạo luật quan trọng có tính chất đột phá, mở đường về mặt thể chế cho sự phát triển của Thủ đô. Tuy nhiên, sau hơn 10 năm thi hành, Luật Thủ đô đã bộc lộ những bất cập, hạn chế dẫn đến Luật Thủ đô chưa thực sự phát huy giá trị để đi vào cuộc sống. Vì vậy, Luật Thủ đô (sửa đổi) được Quốc hội thông qua ngày 28/6/2024 đã xây dựng các cơ chế đặc thù, vượt trội, đột phá, khắc phục những khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Thủ đô 2012 để xây dựng, phát triển Thủ đô xứng đáng với vị trí là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa, hướng tới đô thị thông minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp và an toàn; phát triển nhanh, bền vững, có sức lan tỏa để thúc đẩy vùng đồng bằng sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước cùng phát triển.

Nội dung liên quan đến không gian xanh trong Luật Thủ đô (sửa đổi) được quy định tại Điều 17 về Quy hoạch xây dựng, phát triển Thủ đô; Điều 18 về biện pháp đảm bảo thực hiện quy hoạch; Điều 28 về bảo vệ môi trường – Với những quan điểm chính:

  • Việc xây dựng và phát triển Thủ đô thực hiện theo 02 Quy hoạch (Quy hoạch Thủ đô, Quy hoạch chung Thủ đô) phải bảo đảm xây dựng Thủ đô văn hiến, văn minh, hiện đại, phát triển bền vững, môi trường sống trong lành, an ninh nguồn nước với sông Hồng là trục xanh, cảnh quan trung tâm, phát triển đô thị hài hòa hai bên sông của TP.
  • Tập trung nguồn lực, ưu tiên tổ chức thực hiện quy hoạch phân khu sông Hồng, sông Đuống: Cho phép xây dựng các tuyến đê mới phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều và quy hoạch khác có liên quan để khai thác hiệu quả quỹ đất. Trên bãi sông được phép tồn tại một số khu vực dân cư hiện hữu và được phép xây dựng mới công trình, nhà ở với tỷ lệ thích hợp theo quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê và quy hoạch khác có liên quan; các khu vực bãi sông, bãi nổi còn lại được phép xây dựng các công trình dành cho không gian công cộng, công trình phục vụ mục đích công cộng nhưng không tôn cao bãi sông, bãi nổi để đảm bảo yêu cầu không làm cản trở dòng chảy. UBND TP phê duyệt dự án đầu tư xây dựng các công trình tại bãi sông, bãi nổi ở các tuyến sông có đê trên địa bàn TP theo Quy hoạch Thủ đô, Quy hoạch chung Thủ đô và các quy hoạch khác có liên quan.
  • Quỹ đất sau khi thực hiện di dời các cơ sở công nghiệp, y tế, giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp không phù hợp với quy hoạch sẽ được bàn giao cho TP quản lý, sử dụng: Trong đó, tại khu vực nội đô lịch sử được xây dựng không gian công cộng, tăng tỷ lệ đất cây xanh sử dụng công cộng.
  • Quản lý và bảo vệ môi trường Thủ đô được thực hiện theo nguyên tắc phát triển bền vững, phát triển kinh tế tuần hoàn và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu gắn với việc duy trì các yếu tố tự nhiên, đa dạng sinh học, văn hóa, lịch sử của Thủ đô; bảo đảm tỷ lệ không gian xanh theo quy hoạch.

3) Về Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô và Quy hoạch chuyên ngành

a. Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô

Ngày 26/7/2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (QHC Hà Nội 2023), trong đó định hướng các nội dung về không gian xanh:

  • Mục tiêu xây dựng Thủ đô Hà Nội trở thành TP “Xanh – Văn Hiến – Văn minh – Hiện đại” có môi trường sống tốt. Vì vậy từ định hướng tổ chức phát triển không gian theo mô hình chum đô thị gồm: Khu vực đô thị trung tâm, 5 đô thị vệ tinh, các thị trấn được kết nối bằng hệ thống giao thông đường vành đai kết hợp các trục hướng tâm, có mối liên kết với mạng lưới giao thông vùng và quốc gia. Đô thị trung tâm được phân cách với các đô thị vệ tinh, các thị trấn bằng hành lang xanh (chiếm 70% diện tích đất tự nhiên của TP). Không gian xanh của TP bao gồm hành lang xanh, vành đai xanh dọc sông Nhuệ, các nêm xanh và các công viên đô thị. Không gian xanh có chức năng: Giữ cân bằng sinh thái đô thị, điều hòa khí hậu, giảm thiểu ô nhiễm, tăng sức tải môi trường. Trong đó:
  • Hành lang xanh gồm khu vực nông thôn, hệ thống sông hồ, đồi núi, rừng tự nhiên, vùng nông nghiệp… được bảo vệ nghiêm ngặt để trở thành khu hậu cần phục vụ đô thị, giữ gìn cảnh quan và đảm bảo môi trường sống đô thị;
  • Vành đai xanh dọc sông Nhuệ là vùng đệm cách biệt giữa khu vực nội đô mở rộng với khu vực đô thị mở rộng phía Nam sông Hồng;
  • Các nêm xanh là vùng đệm xanh cách các khu đô thị mới dọc phía Đông tuyến đường vành đai 4 và phía Bắc sông Hồng;
  • Hệ thống công viên đô thị: Nâng cấp các không gian xanh hiện có, bổ sung thêm một phần quỹ đất các khu đất sau khi di dời các công sở, các cơ sở sản xuất công nghiệp… Trong khu vực nội đô ưu tiên xây dựng mới và hoàn thiện các công viên, vườn hoa. Xây dựng công viên giải trí và chuyên đề như: Công viên Lịch sử Cổ Loa; Công viên Văn hóa giải trí Hồ Tây, vườn thú, Công viên Thống Nhất, Yên Sở, Mễ Trì…; công viên sinh thái gắn với hoạt động thể thao, kết nối liên hoàn với hệ thống cây xanh tự nhiên tại các khu vực Sóc Sơn, Ba Vì, Hương Tích và hệ thống sông hồ. Kiểm soát phát triển các làng xóm hiện hữu, xây dựng một số công trình công cộng ở quy mô nhỏ, thấp tầng gắn với đặc trưng sinh thái cây xanh và mặt nước Cổ Loa, sông Thiếp, đầm Vân Trì…;
  • Mặt nước: Giữ gìn và khôi phục hệ thống sông, hồ, đầm nước để cân bằng môi trường sinh thái, tăng cường khả năng tiêu thoát nước đô thị, phát huy giao thông thủy và hoạt động du lịch và vui chơi giải trí. Thiết lập các tuyến hành lang bảo vệ cho các sông, hồ, đập thủy lợi. Quy hoạch không gian cảnh quan sinh thái bảo vệ môi trường sinh học dọc các tuyến sông nối kết với các không gian xanh, các trung tâm văn hóa, kinh tế, xã hội lớn của TP và khu vực nội đô lịch sử để tạo ra các đặc trưng môi trường: Văn hóa, sinh thái, kiến trúc, mặt nước, cây xanh…

Hiện nay, TP Hà Nội đang triển khai lập điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô. Trong đó dự kiến sẽ tiếp tục cụ thể hóa và cập nhật các điểm mới của công tác quản lý phát triển không gian xanh đô thị.

Và các quy định:

  • Khu vực nội đô: Bổ sung hoàn thiện hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, cải tạo chỉnh trang kiến trúc đô thị, cảnh quan, tăng cường cây xanh mặt nước và bảo vệ môi trường sống. Hạn chế phát triển nhà cao tầng và kiểm soát sự gia tăng dân số cơ học, giảm từ 1,2 triệu người xuống khoảng 0,8 triệu người; cải thiện điều kiện sống trong các khu ở, khu chung cư cũ, kiểm soát về mật độ xây dựng và tầng cao, bổ sung thêm các chức năng công cộng, cây xanh và hạ tầng kỹ thuật;
  • Định hướng phát triển hệ thống văn hóa: Thiết lập hệ thống quảng trường văn hóa, các không gian giao lưu cộng đồng, các không gian đi bộ gắn với các công trình tượng đài, tượng đường phố, tranh tường nghệ thuật lớn … gắn kết với các khu cây xanh, công viên, cơ quan, công trình hành chính công cộng, cơ quan công sở, khu vui chơi giải trí.

Hiện nay, TP Hà Nội đang triển khai lập điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô. Trong đó dự kiến sẽ tiếp tục cụ thể hóa và cập nhật các điểm mới của công tác quản lý phát triển không gian xanh đô thị.

b. Về quy hoạch, kế hoạch quản lý hệ thống cây xanh, công viên, vườn hoa và hồ TP Hà Nội

Ngày 18/3/2024, UBND TP đã phê duyệt quy hoạch hệ thống cây xanh, công viên, vườn hoa và hồ TP Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định số 1495/QĐ-UBND với quan điểm và chỉ tiêu:

  • Quan điểm: Tuân thủ những định hướng của Quy hoạch chung Thủ đô về tạo dựng không gian xanh của vành đai xanh sông Nhuệ, nêm xanh sông Thiếp – đầm Vân Trì, với tiêu chí cơ bản “Xanh – Văn minh – Văn hiến – Hiện đại”, nhằm đạt mục tiêu: 70% không gian xanh – 30% phát triển đô thị; Tối ưu hóa quỹ cây xanh, mặt nước tự nhiên; Tích hợp các giải pháp cảnh quan với các giải pháp môi trường như gắn liền các mặt nước hiện có thành các công viên, mảng xanh đô thị, kết hợp thoát nước mưa; Khu vực nội đô lịch sử: Bảo tồn, duy trì quỹ đất hiện có, tăng chất lượng (đầu tư chiều sâu), không chuyển đổi (một phần hoặc toàn bộ) quỹ đất thuộc không gian xanh sang mục đích khác; Khu vực nội đô mở rộng và các chuỗi đô thị: Mở rộng diện tích, tăng chỉ tiêu bình quân đầu người (đầu tư diện rộng, giảm tải cho khu vực nội đô lịch sử); Đa dạng hóa các loại hình công viên – cây xanh. Tạo ra một hệ thống tầng bậc các công viên đô thị (công viên cấp vùng đô thị; Công viên cấp đô thị; Công viên cấp quận; cấp khu vực; cấp đơn vị ở; vườn hoa nhóm ở; kết hợp công viên và hồ nước thành trung tâm các đơn vị phát triển); Bảo tồn mặt nước hiện có: Thực hiện theo chỉ đạo của UBND TP về bảo tồn diện tích mặt nước và cải tạo môi trường các hồ ở nội thành Hà Nội. Kết hợp các giải pháp quy hoạch với các giải pháp tài chính, quản lý và xã hội;
  • Tổng diện tích đất vườn ươm toàn TP khoảng 686ha; đạt chỉ tiêu 0,8m2/ng;
  • Mạng lưới cây xanh đường phố: Được xác định theo quy hoạch giao thông.

Bên cạnh đó, UBND TP Hà Nội cũng ban hành Quyết định số 03/2023/QĐ-UBND ngày 28/02/2023 ban hành quy định về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn TP Hà Nội, Kế hoạch số 76/KH-UBND ngày 08/3/2023 trồng mới 500.000 cây xanh đô thị trên địa bàn TP Hà Nội giai đoạn 2021-2025.

c. Về rà soát quy hoạch các công viên trên địa bàn TP Hà Nội

Thực hiện chỉ đạo của UBND TP, Sở Quy hoạch – Kiến trúc đã có văn bản số 4515/QHKT-HTKT-Pi ngày 19/9/2023 và số 600/QHKT-HTKT ngày 06/2/2024 báo cáo UBND TP về việc rà soát quy hoạch các công viên trên địa bàn TP, trong đó đánh giá:

  • Số lượng các công viên chuyên đề trên địa bàn TP Hà Nội còn ít, chưa tương xứng với tiềm năng phát triển của Thủ đô, nhiều địa phương có bố trí quỹ đất công viên lớn như Bắc Từ Liêm, Đan Phượng, Gia Lâm… nhưng chủ yếu là công viên cây xanh (mật độ xây dựng tối đa 5%) nên chưa thu hút được các nhà đầu tư, cần cho phép điều chỉnh tính chất của một số công viên từ cây xanh thành chuyên đề để thu hút đầu tư xã hội hóa trên cơ sở đáp ứng các tiêu chí: (1) Diện tích được bố trí tại quỹ đất lớn >50ha. (2) Tiêu chí về số lượng: Bổ sung thêm các công viên chuyên đề mới cho Thủ đô gồm 01-02 công viên vui chơi giải trí cảm giác mạnh; 01 công viên văn hóa thế giới thu nhỏ; 01 công viên khoa học; công viên thể thao (cải tạo khu Liên hợp thể thao Quốc gia); 01 công viên động vật (vườn thú có quy mô rộng lớn hơn công viên Thủ Lệ); củng cố và cải tạo công viên nước Hồ Tây; không hạn chế số lượng công viên sinh thái; các công viên văn hóa tổng hợp khác. (3) Tiêu chí về điểm nhấn không gian cảnh quan khu vực.
  • Đề xuất UBND TP thống nhất các tiêu chí xem xét cho phép điều chỉnh tính chất công viên từ cây xanh thành chuyên đề; thống nhất danh mục 60 công viên đề xuất lập Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 1/500.

Ngày 28/02/2024, Văn phòng UBND TP có văn bản số 2183/VP-ĐT thống nhất với báo cáo đề xuất của Sở Quy hoạch – Kiến trúc và giao Sở hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã tiến hành rà soát các công viên, vườn hoa trên địa bàn để tổ chức lập Quy hoạch chi tiết; phối hợp với Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội cập nhật vị trí quy mô tính chất các công viên chuyên đề điều chỉnh tính chất từ cây xanh thành chuyên đề trong Đồ án điều chỉnh QHC xây dựng Thủ đô; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp danh mục thông tin quy hoạch các dự án công viên chuyên đề đã được xác định trong quy hoạch để kêu gọi đầu tư.

III. Tác động của chủ trương, chính sách và quy hoạch tới quản lý không gian xanh Hà Nội và giải pháp cho TP Hà Nội trong thời gian tới

Để đánh giá cụ thể hiệu quả của các chủ trương, chính sách và quy hoạch không gian xanh Hà Nội cần đảm bảo đánh giá theo hệ thống các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã được xác định tại Nghị quyết số 06-NQ/TW về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, Quy hoạch chuyên ngành và cần xác định theo thời điểm của kỳ quy hoạch giai đoạn 2025-2030 và 2045. Do đó sẽ được các cơ quan quản lý Nhà nước rà soát, đánh giá theo quy định.

Dựa trên các cơ sở thông tin về chủ trương, chính sách và quy hoạch tới quản lý không gian xanh Hà Nội đã được nêu tại mục 2 và tình hình hiện trạng quản lý phát triển không gian xanh của Thủ đô hiện nay, xác định một số tác động chính và giải pháp như sau:

1) Tác động của chủ trương, chính sách và quy hoạch

  • Tạo lập khung pháp lý: Các văn bản pháp luật đã tạo ra một cơ sở pháp lý vững chắc cho việc quản lý và phát triển không gian xanh;
  • Đặt ra mục tiêu rõ ràng: Các quy hoạch đã xác định rõ các chỉ tiêu về diện tích cây xanh, số lượng công viên, và chất lượng không gian xanh;
  • Thúc đẩy đa dạng hóa các loại hình không gian xanh: Các quy hoạch đã khuyến khích việc phát triển các loại hình không gian xanh công cộng, không gian xanh trong các khu dân cư, và các không gian xanh đặc thù;
  • Tăng cường đầu tư: Các chính sách đã tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư của các doanh nghiệp vào các dự án phát triển không gian xanh.
Công viên Việt Hưng đối diện UBND quận Long Biên

* Tác động cụ thể:

  • Tích cực: Nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của không gian xanh; tạo điều kiện thuận lợi cho việc quy hoạch, thiết kế và xây dựng các không gian xanh; góp phần cải thiện chất lượng môi trường sống.
  • Tiêu cực: Việc thực hiện các quy hoạch còn chậm, còn có dự án bị chậm tiến độ hoặc chưa được triển khai; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng còn hạn chế; Nguồn lực đầu tư chưa đáp ứng đủ nhu cầu; Nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường chưa cao.

2) Giải pháp

Liên quan đến giải pháp quy hoạch xây dựng không gian xanh cho Thủ đô Hà Nội cần được tiếp tục thực hiện như sau:

  • Hoàn thiện quy hoạch tổng thể và chi tiết: Thường xuyên rà soát và cập nhật quy hoạch tổng thể và chi tiết để phù hợp với tình hình thực tế và các yêu cầu mới. Các quy hoạch phải được liên kết chặt chẽ với nhau, từ cấp TP đến cấp quận, huyện;
  • Ưu tiên không gian xanh trong quy hoạch: Điều chỉnh quy hoạch để tăng tỷ lệ đất dành cho không gian xanh, đặc biệt là ở các khu vực trung tâm và các khu dân cư mới; bảo vệ các khu vực có giá trị sinh thái cao, các hồ, sông, kênh rạch, và phát triển chúng thành các không gian xanh công cộng; yêu cầu các công trình xây dựng phải bố trí không gian xanh trên mái, ban công, sảnh…;
  • Tạo ra các hành lang xanh liên kết: Tạo ra các hành lang xanh dọc theo các tuyến đường giao thông, sông ngòi để kết nối các khu vực xanh, tạo thành một hệ thống không gian xanh liên hoàn;
  • Bảo tồn các hệ sinh thái tự nhiên: Bảo vệ và phát triển các hệ sinh thái tự nhiên như rừng, đầm lầy, để góp phần tạo ra một môi trường sống lành mạnh;
  • Phối hợp quy hoạch với các lĩnh vực khác: Phối hợp quy hoạch không gian xanh với quy hoạch giao thông để tạo ra các tuyến đường xanh, giảm thiểu ô nhiễm môi trường; phối hợp quy hoạch không gian xanh với quy hoạch hạ tầng kỹ thuật để đảm bảo cung cấp đủ nước, điện, thoát nước cho các khu vực xanh;
  • Tham gia của cộng đồng trong quy hoạch: Tổ chức các cuộc họp, hội thảo để lắng nghe ý kiến đóng góp của người dân về quy hoạch không gian xanh. Cung cấp thông tin về quy hoạch cho người dân thông qua các kênh truyền thông khác nhau.

Không gian xanh đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển bền vững của đô thị. Để phát huy tối đa tiềm năng của không gian xanh, chúng ta cần có những giải pháp đồng bộ và quyết liệt. Trong khuôn khổ bài viết, xin được thông tin một số nội dung cơ bản về chủ trương chính sách, quy hoạch và đánh giá tác động tới không gian xanh; đồng thời đưa ra một số gợi ý với hy vọng góp phần vào quá trình xây dựng một Hà Nội xanh, sạch, đẹp theo đúng chủ trương và yêu cầu đặt ra cho Hà Nội trong bối cảnh hiện nay.

THS.KTS Nguyễn Bá Nguyên
Phó Giám đốc Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội
(Bài đăng trên Tạp chí Kiến trúc số 7-2024)